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文/吕謦炜为了防堵武汉肺炎、储备防疫能量,中央流行疫情指挥中心指挥官陈时中昨天无预警宣布除非核准,否则禁止医事人员出国(后来澄清仅侷限于疫情严重的几个区域),让医事人员大表不满。实际上,笔者认为这道命令最大的问题,还不仅在于对医事人员的冒犯,更在于它有违宪之虞!▲为考量医疗人力,中央流行疫情指挥中心宣布,医事人员除报准外,不准出国。(图/资料照)从法律面上分析,政府这道「限制医事人员出国」的命令,明显属于「行政命令」层级。即便《医师法》第24条称「医师对于天灾、事变及法定传染病之预防事项,有遵从主管机关指挥之义务」,但是「主管机关的指挥」能包括「侵害人民的迁徙自由」吗?这种限制人身自由的行政命令,依据「法律保留原则」,必须以法律规定之,如我国《中央法规标准法》即明订,「左列事项应以法律定之…关于人民之权利、义务者」,且「应以法律规定之事项,不得以命令定之」。难道这道行政命令的法律规范是打算事后补齐(比方可能明确规范在朝野正在协商的特别条例上)?我国的行政命令可以先上车后补票吗?这样岂不是以防疫之名,无限放大政府的权力?此外,这道命令恐怕也禁不起违宪审查的推敲。政府说「限制全体医事人员出国」是为了「储备防疫能量」,但「储备防疫能量」的目的应该是「防疫」本身。为了「防疫」而「限制医护人员出国」,手段跟目的之间相距太远,且严重侵犯人民自由,用大砲打小鸟,有违反比例原则之虞,极可能违宪。陈时中曾经说过,台湾的防疫除了专业之外,还包含「安全」和「安心」,因此即便许多作为被民众或在野党批评太过保守,仍然强调台湾目前只有「零星的社区感染」,希望不要造成民众的过度恐慌。但是全面限缩医事人员出国的做法,除了让第一线医事人员无所适从、士气受挫之外,一般民众也会担心「难道台湾的疫情已经严重到这种地步了吗」,而形成不必要的惊恐,升高民众恐慌,与陈时中说的「安全」跟「安心」相去甚远!笔者建议,与其限制医事人员出国,政府更应通盘检讨边境管制措施,尽量将病毒阻绝于境外,才是减少医事人员负担的正办。政府目前对中国大陆、香港跟澳门严格管制,禁止当地民众入台,台湾民众回来也须居家检疫14天,但以澳门为例,仅有10起确诊病例的澳门,已多日无新增个案,政府对港澳这么严格,却对病情上升到破百例的日本、南韩与义大利等地旅客大开方便之门,无形中升高台湾对抗疫情的风险。我认为,符合比例原则也符合法律规范的方式,应该是严格限制这些有武汉肺炎流行地区旅游史或长期居住在这些地区的民众来台,如果担心全面封锁太过严苛,也可要求来台者进行14天居家检疫,减少病毒入侵机会。比起可能违宪的「限制医事人员出国」,这种做法合法合宪又合理,才是当前政府所应为。《作者简介》吕謦炜,前国民党青年团总团长,中华青年公共参与协会监。看更多 武汉肺炎(COVID-19、新冠肺炎)疫情 最新报导: https://bit.ly/37gsay1★ 三立新闻网提醒您:防范武汉肺炎,肥皂勤洗手、必要时戴口罩、避免食用生肉及生蛋、少去人多的场所、避免接触禽畜类动物!回国若身体不适请主动通报,14天内出现疑似症状请先拨打防疫专线,并戴上口罩尽速就医,务必告知医师旅游史。※ 免付费防疫专线:1922、0800-001922 

应勇称,当前湖北疫情防控出现一些积极变化,但形势依然严峻复杂,要坚决克服麻痹思想、厌战情绪、侥幸心理,坚持节奏不变、力度不减、尺度不松,继续咬紧牙关,瞄准关键突出问题,及早稳定局势,并切实降低病亡率。会议决定,在省指挥部下成立综合专家组,由医疗救治、疾病预防控制、应急管理及法律服务等专家组成。

二大一广场/为防疫而禁医事人员出国?恐违宪!极速炸金花app

湖北省委书记应勇同日召开该省防控指挥部会议后强调,该省要继续严格管控离汉离鄂通道,强化隔离点和方舱医院救治功能,要紧紧扭住城乡社区防控和患者救治两个关键,切实做好流行病学调查及开展拉网式筛查甄别。

针对城市持续严格封控的情况,应勇指要尽快落实生活供应保障措施,加强市场供给,改善配送方式,确保生活必需品量足价稳。他指示要格外关心孤寡老人、困难儿童、低收入家庭等群体,保障他们的基本生活。

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陈一新表示,极速炸金花各省监狱在本月10日后出现集体感染,说明之前的工作存在明显不足,要全面深入排查可能存在的隐患,特别尚未有疫情的监狱,要把疫情堵在“大墙”之外。他指要充分认识监狱防控工作的特殊性、复杂性,加强防控措施和战时纪律,对失职渎职严肃问责,当“逃兵”者就地免职。

湖北省防控指挥部周二表示,极速炸金花游戏平台为做好滞留外地鄂籍人士的保障,生活无着落及困难人士,由各地设置集中安置点,提供食宿、医疗等基本生活保障。滞留人士可通过电话及应用程式求助。

武汉女子监狱疫情最严重,出现279宗确诊个案,沙洋汉津监狱43宗,湖北省未成年管教所1宗;另有疑似病例10宗。确诊患者中暂无人死亡,现有的5名重症患者已转到地方定点医院,其馀轻症患者将送入监狱方舱医院救治。

中央指导组副组长、中央政法委秘书长陈一新,极速炸金花官网周一(24日)前往湖北省监狱管理局视察,听取各监狱汇报疫情,协调解决人手和物资短缺问题。

全省监狱323宗新冠肺炎病例商情最严重的武汉女子监狱。截至周日(23日),湖北全省多所监狱新冠肺炎确诊病例累计323宗,以及逾20名干部已受处分。

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本文来源:极速11选5代理 责任编辑:极速炸金花安卓版 2020年02月26日 04:55:47

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